«Податок на збитки»

Після проведення опитування серед платників, Державною податковою службою через веб-сайти своїх підрозділів, п’ята частина опитаних поскаржилась на порядок заповнення декларацій та ведення обліку, і тільки 9,5% незадоволені високими ставками податків, а 7,1% заважають перевірки.
Юридичне управління Департаменту правової роботи ДПСУ в листі від 12.09.2011 року № 10-2018/3582 спробувало обґрунтувати правомірність заборони на перенос збитків минулих років. Давнішню мрію податківців про штучне завищення прибутків підприємств, в цей раз намагаються втілити, посилаючись на норми Податкового кодексу (ПК). Згідно з перехідними положеннями всі збитки, сформовані на 1 січня 2011 р., повинні включати витрати І кв. 2011 р. Тобто, на перший погляд, все як було раніше, гідно закону про оподаткування прибутку підприємств. Але податківці наполягають на тому, що у витратах другого кварталу 2011 р., слід відображати тільки збитки, що виникли саме в першому кварталі цього року, а збитки минулих років пропонується «забути». Виходить, що підприємства повинні платити податок із власних збитків. Вірніше, вже платять, адже в 2010 р. вони не могли відносити до витрат більше 20% збитків минулих років.
Очевидно, що дане рішення не має ніякого відношення до права. Достатньо вивчити аргументацію ДПСУ в листі на ім’я прем’єр-міністра (№828/3/15-1212). Приблизно три чверті документу складають пояснення «помилковості» рішення підприємств перенести збитки попередніх років (основна частина яких припала на кризові 2008-2010 рр.) в сумі 114,2 млрд. грн., що призвело до втрат бюджету в ІІ кв. 2011 р. в розмірі 2,2 млрд. грн., а до кінця року ця цифра може досягти 7 млрд. грн.
Здавалося б, в такій ситуації звернення до суду повинно зупинити самовпевнених митарів, які б повинні були пам’ятати, що будь-яке різночитання в законодавстві повинно трактуватись на користь платника. Але, на жаль, нині тільки в 5% випадках суди приймають сторону платників податків в суперечках з органами ДПСУ.
Втім, якщо погодитись з теперішнім трактуванням податківцями чинного законодавства, тоді їх слід притягнути до відповідальності за неправильні поради. Наприклад, тих, хто підписав наказ ДПАУ №98 від 21.02.2011 р., яким затверджено форму декларації по податку на прибуток для банків. Там чітко передбачена можливість відображати збитки минулих років в 2011 р. І це не враховуючи більш ранніх роз’яснень, виданих до виникнення складної бюджетної ситуації.
Тому, податківцям було б розумніше відмовитись від по-справжньому помилкового трактування законодавства і не мучити підприємства, які ледве оговталися від першої хвилі кризи, «податком на збитки».